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保險牌照批復加快把關趨嚴 邊遠地區獲優待

文章編輯:【河南耀輝實業有限公司】發布日期:2016-09-14 16:21:50

近日,黃河財險拿到保監會的“準生證”,至此,今年來共有15家保險公司獲準籌建。

證券時報記者統計了2014年以來獲批保險公司的情況發現,保監會對于邊遠地區申請牌照的優待明顯,今年以來共有5家獲批的保險公司注冊地在中西部地區,而2015年全年僅有1家;此外,保險公司批復節奏正在加快,同時把關也在趨嚴。

扶持邊遠地區

自2014年8月保險“新國十條”發布以來,商業保險發展上升到國家戰略。一時間,保險牌照成了社會資本“新寵”。據不完全統計,目前在保監會排隊申請牌照的擬設保險公司超過200家。其中,共有60家上市公司發布了設立或參股設立保險公司的公告,較2015年的42家公司增長了42.86%。

不過,保險關系到國家金融資源分配和金融安全,保監會對于保險市場準入非常慎重。

今年以來,共有15家保險公司拿到了牌照,其中5家注冊地在中西部地區。

保監會主席項俊波表示,保監會目前在審批牌照時所秉持四項原則之一是:要關注空白區域,例如,向西藏、青海、甘肅、內蒙等沒有法人保險機構的地區傾斜。一個省份可以有一家財險公司、一家壽險公司。

去年以來,保監會在牌照審批上就已經開始向邊遠、空白區域傾斜。去年獲批的前海聯合財險和珠峰財險注冊地分別為烏魯木齊和拉薩,其中,珠峰財險為當地首家保險法人機構。今年獲批的保險公司中,黃河財險注冊地在蘭州,填補了甘肅缺少保險法人機構的空白;匯邦人壽注冊地在拉薩;華貴人壽注冊地在貴州貴安;同一天獲批的三峽人壽和建信財險注冊地分別在重慶和銀川。

不過,今年獲批的保險公司中,有4家注冊地在北京,數量最多;2家注冊地在深圳,數量第二。

批復節奏加快

2015年保險業保費收入突破2.4萬億元,我國成為全球第三大保險市場,同時,利潤也逆勢上揚,實現2824億元。在經濟發展放緩的背景下,保險業的強勁表現對社會資本具有很大的誘惑力。

但對于大多數尚在排隊的公司來說,能否拿到牌照還是個未知數。記者發現,近年來,保監會對保險牌照的批復節奏正在加快。

據統計,2014年、2015年和2016年至今,保監會批準籌建保險公司的數量分別是8家、13家和15家;2012年和2013年這一數據均為個位數。

一位保險分析人士提醒,保險公司有一定的盈利周期,一般財險公司開業5年才開始盈利,壽險公司則時間更長,需要7~8年。如果企業難以熬過漫長的沒有盈利的投資期,很可能導致股東頻繁更迭。社會資本在申請保險牌照的同時,也需要了解保險行業的特性。

據悉,目前成立時間比較短的保險公司中,很大一部分還沒有開始盈利。

審批把關趨嚴

雖然監管部門鼓勵社會資本進入保險業,但隨著排隊者不斷增加,牌照把關正在趨嚴。

近期,保監會發布的《保險公司股權管理辦法(征求意見稿)》,對保險股東的準入門檻進行了修改。

記者發現,從2012年以來共有11家險企籌備失敗,其中,今年就有4例。

上周五,保監會公開否決天津北方人壽的籌建申請。對此,保監會的解釋是,北方人壽主要發起人財務狀況較差,截至2014年末,主要發起人武漢康順集團連續三年虧損,主要發起人天津開發區泛亞太、湖北聯投投資財務狀況不佳、持續出資能力不強。除了股東經營能力不達標外,北方人壽被否的原因還有經營定位不明確、擬任高管不合監管要求等。

此前,科暢財險、上海欣安人壽和陽光盛世財險都相繼被拒。主業不突出、財務狀況不良、經營定位不明確等成為被否的主要原因。

保監會主席項俊波多次公開場合強調,一些保險公司股東試圖將保險機構作為融資平臺,對這樣的大股東將依法依規懲治,不會給不真心做保險、只想渾水摸魚的人可乘之機。

業內人士稱,很多企業進軍保險業,并不是為了增強社會抗風險的能力,發展保障業務,而是為了通過低成本攬得保費,來反哺主業。隨著排隊等待拿牌照的社會資本增多,監管正在嚴把關。


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